Гражданство Италии — это статус, согласно которому за человеком признается полнота национальных и политических прав. Его автоматическое приобретение урегулировано принципом jure sanguinis, то есть «права крови». Статус можно также оформить по заявлению после длительного пребывания в государстве или восстановить по происхождению. Ряд заявителей может рассчитывать на упрощенные условия получения гражданства, например супруги итальянцев и беженцы. Итальянская Республика — член ЕС, поэтому при одобрении запроса вы автоматически приобретаете также статус гражданина Евросоюза.

Паспорт Италии — это документ, который удостоверяет личность гражданина в пределах республики и на территории Европейского союза. С ним вы получаете множество привилегий в пределах ЕС — свободу передвижения и проживания, трудоустройство без ограничений, разрешение на коммерческую деятельность, право на обучение в престижных вузах. Как гражданин вы можете оформить также загранпаспорт, который позволяет передвигаться без визы по большинству стран мира. В стандартном порядке на получение документа уходит от 10 лет с момента переезда в Италию с видом на жительство.

Поскольку граждане ЕС равны между собой в правах, получить все возможности итальянского гражданина можно с паспортом другого государства Евросоюза. Например, в Словении, Румынии и Болгарии действуют ускоренные программы оформления гражданства — всего за 8–14 месяцев, без открытия ВНЖ и крупных расходов. Получить больше информации можно на бесплатной консультации у профильных юристов Immigrantinlaw.

Закон Италии «О гражданстве»

Положения, касающиеся итальянского гражданства, в основном регулируются одноименным национальным законом под номером 91 от 05.02.1992 года. Дополнительные важные нюансы приведены в президентских указах № 572 от 12 октября 1993 года и № 362 от 18 апреля 1994 года. Отдельная информация о репатриации в Италию подкреплена правовым актом № 124 от 8 марта 2006 года. Общие принципы итальянского законодательства — разрешение множественного гражданства, предоставление статуса по рождению и происхождению, возможность заявить о желании оформить местный паспорт по запросу или отказаться от него.

Как можно приобрести статус гражданина Италии

Чаще всего иностранцы получают итальянский паспорт после десятилетнего проживания в стране в качестве резидента и демонстрации интеграции в общественную жизнь. Эта процедура называется натурализацией и не имеет ограничений по текущему гражданству заявителя или дополнительным критериям. Супруги итальянцев оформляют паспорт через брак, с минимальными требованиями. Те, кто имеет или имел кровных родственников в стране, могут получить гражданство по рождению/происхождению. Есть также репатриация для тех, кто лишился паспорта против своей воли, и их потомков.

Оформление по натурализации

Президент Италии может своим указом предоставить гражданство иностранцу, который проживает в республике законно минимум 10 лет. Если вы при этом владеете паспортом другой страны Евросоюза, срок оседлости сокращается до 4 лет.

Трех лет легального пребывания будет достаточно тем, у кого в роду вплоть до бабушек/дедушек были или есть коренные итальянцы. Аналогичный срок понадобится прожить в Италии людям, которые родились и постоянно находились в государстве до совершеннолетия. Беженцы и апатриды (лица без гражданства) подают запрос через 5 лет после переезда.

Натурализация возможна, если вы не имеете судимостей, проблем с законом и демонстрируете положительное отношение к Италии. Потребуется также успешно сдать языковой экзамен (уровень В1) и получить сертификат образца CLIQ (Certificazione Lingua Italiana di Qualità). Заявления о гражданстве принимаются от совершеннолетних, которые готовы принести присягу на верность республике в случае одобрения. Президент имеет право сократить срок натурализации до 5 лет, если человек работал на Италию за рубежом, либо предоставить паспорт без предварительного проживания за особые заслуги.

Италия не заинтересована в наплыве иммигрантов, поэтому не поддерживает инвестиционные программы оформления гражданства, которые к тому же идут вразрез с правовыми нормами Европейского союза. Здесь нельзя получить паспорт, например, при покупке недвижимости. Крупные инвестиции в экономику республики тоже не рассматриваются как основание для упрощенного приобретения статуса гражданина. Финансовые вложения можно использовать для открытия вида на жительство и последующей стандартной натурализации.

Для переезда в Италию и последующей натурализации вы можете оформить вид на жительство по одному из следующих оснований:

• Официальное трудоустройство.
  Получить вакансию в Италии вы можете, если на нее не откликнулись желающие из числа граждан ЕС. ВНЖ выдается также в случае внутрикорпоративного перевода, длительной стажировки или командировки. Кроме того, существует Голубая карта Евросоюза — документ высококвалифицированных специалистов с особыми преференциями (например, право на семейную иммиграцию).
• Инвестирование.
  Резидентство Италии может быть предоставлено за инвестиции в экономику страны. Требуемая сумма вложений — от 250 000 до 2 000 000 евро, в зависимости от сферы. Приобретение недвижимости как таковое не дает права на открытие ВНЖ, но можно купить, допустим, коммерческий объект в качестве активов для предприятия.
• Семейные обстоятельства.
  Переехать в Италию можно при наличии здесь близких родственников из числа владельцев ВНЖ, ПМЖ или паспорта республики. Обычно иммиграция одобряется для детей, родителей, супругов. Реже запросы на воссоединение подают другие родственники, например если они находятся на содержании принимающей стороны.
• Получение образования.
  Иммиграционные виды на жительство выдаются тем, кто приезжает для обучения в итальянских высших учебных заведениях. После окончания учебы и получения диплома можно оформить ВНЖ для поиска работы. В течение срока его действия необходимо трудоустроиться, открыть бизнес либо найти другое основание, чтобы остаться жить в стране.
• Коммерческая деятельность.
  Натурализация в Италии доступна тем, кто открывает бизнес на ее территории. Разрешение на проживание выдается в рамках ежегодных квот после одобрения профильного органа, например Торговой палаты или местного департамента здравоохранения. Стартовый капитал должен быть достаточным для реализации вашего бизнес-плана.
• Профессиональная деятельность.
  Италия одобряет карту резидента тем, кто планирует официально выполнять профессиональные задачи, не нанимаясь на работу. Пример — научные исследователи, представители церкви, участники волонтерских миссий. Для переезда необходимо приглашение профильной организации.
• Гуманитарные обстоятельства.
  Как и другие страны Европейского союза, Италия предоставляет статус беженца тем, кто вынужден покинуть родную страну по объективным причинам, например из-за военных действий, преследований по расе, национальности, вероисповеданию. Можно рассчитывать также на дополнительную (допустим, для приговоренных к смертной казни) или временную (сейчас актуально для украинцев) защиту.
• Другие основания.
  Переезд в Италию возможен для финансово обеспеченных и самозанятых лиц, а также для тех, кто нуждается в длительном лечении. Можно иммигрировать и по краткосрочной причине, например для сезонной работы, после чего найти другое основание остаться в республике (допустим, по браку).

Гражданство по происхождению

Если в вашем роду до бабушек и дедушек были или есть граждане Италии по рождению, которые впоследствии утратили этот статус, вы можете рассчитывать на оформление паспорта республики в упрощенном порядке. Для этого потребуется выполнить одно из следующих условий:

• пройти военную службу в местных ВС;
• работать на государство (в том числе за рубежом);
• прожить в стране от 24 месяцев (если вы совершеннолетний).

Дополнительных требований вроде сдачи итальянского языкового экзамена в этом случае к заявителю не предъявляется.

Восстановление по репатриации

В рамках Парижского соглашения от 10 февраля 1947 года Италия передала часть своих земель под юрисдикцию Югославии. Те, кто утратил свое гражданство по этой причине, а также их прямые потомки, могут ходатайствовать о восстановлении паспорта без условий по предварительному проживанию в стране. Потребуется доказать свое происхождение документально и продемонстрировать желание интегрироваться в общество, например посещением тематических итальянских сообществ на родине для изучения языковых и культурных норм.

Приобретение через брак

Оформление итальянского гражданства по упрощенной процедуре возможно для мужей и жен владельцев местного паспорта. Для этого нужно прожить вместе от 2 лет с момента заключения брака (от 3 лет — если вы совместно находитесь за границей). Срок сокращается вдвое при условии рождения или усыновления совместного ребенка. Семейный союз должен быть заключен в республике или признаваться ее законодательством, а также оставаться в силе до момента выхода указа о присвоении гражданства. Кроме того, потребуется пройти языковое тестирование.

Гражданство по факту рождения

Дети итальянцев (хотя бы одного из них) автоматически получают тот же правовой статус. Если второй родитель — иностранец, от него требуется письменное согласие на присвоение гражданства ребенку. Аналогичные правила распространяются на усыновленных детей. Гражданство предоставляется также ребенку, который был найден на территории республики или рожден в семье апатридов.

Право почвы в Италии не действует, однако можно оформить гражданство по рождению и проживанию. Такой способ подходит детям иностранцев, которые родились и постоянно находятся в республике, а в период с 18 до 19 лет включительно подали ходатайство о выдаче паспорта. Если ребенок был рожден в Италии, но жил за границей, он может вернуться на родину и запросить гражданство спустя 36 месяцев.

Узнать об упрощенном способе получения прав итальянского гражданина с паспортом другой страны ЕС можно на бесплатной юридической консультации. Специалисты международного права компании Immigrantinlaw порекомендуют вам лучшие иммиграционные программы с учетом вашей персональной ситуации.

Кто может претендовать на статус гражданина Италии

К общим требованиям, которые выдвигаются к желающим получить гражданство в Италии, относятся:

• наличие законодательной причины для присвоения статуса;
• несудимость в республике и за границей;
• лояльное отношение к итальянскому государству;
• отсутствие связей с незаконными формированиями;
• в большинстве случаев — знание национального языка на уровне В1.

Вам потребуется пройти установленные законом миграционные процедуры, уплатить административные сборы и принять участие в торжественной церемонии присяги в случае одобрения запроса.

Процесс получения итальянского гражданства

Оформление статуса гражданина Италии пошагово:

1. Сбор документов и получение въездного разрешения.
   Вы подбираете основание для переезда, формируете соответствующее досье на визу, после чего записываетесь на прием в консульство/посольство Италии на родине. При посещении государственного органа нужно предоставить документы и оставить загранпаспорт, который вам в случае одобрения запроса вернут вместе с визовой наклейкой категории D.
2. Иммиграция и получение карты резидента.
   Следующим этапом натурализации будет переезд в Италию и оформление вида на жительство в течение восьми суток с момента въезда на территорию страны. ВНЖ запрашивается в территориальном полицейском отделении, где нужно подать досье и сфотографироваться. Срок действия документа обычно составляет год, но бывают и исключения, например карта высококвалифицированного сотрудника выдается на срок до 2 лет.
3. Соблюдение норм оседлости.
   В рамках общей натурализации вам понадобится находиться в Италии в течение последующего десятилетнего периода. На протяжении этого срока нужно несколько раз обратиться за переоформлением карты резидента, что также происходит в полицейском департаменте. Продлевать статус нужно минимум за два месяца до аннулирования текущего права на проживание.
   При желании через 5 лет после переезда с ВНЖ вы можете открыть итальянский ПМЖ. Вам потребуется сдать языковой экзамен, продемонстрировать законопослушность и финансовую обеспеченность. Статус постоянного жителя также оформляется в органах полиции.
4. Прохождение языкового тестирования.
   Подтвердить знание итальянского языка необходимо путем сдачи экзамена в учебном заведении, которое сертифицировано по нормам CLIQ. Это университеты Перуджи, Сиены, Roma Tre и Общество Данте Алигьери. Результат должен доказать владение языком на уровне В1 (средний разговорный).
5. Оформление ходатайства о статусе гражданина.
   Заявление о гражданстве вы подаете в префектуру по месту жительства в Италии. Оставить заявку можно и в электронном виде через официальный сайт правительства. К ходатайству нужно приложить пакет документов. Запросы рассматриваются в течение двух лет, но еще 12 месяцев может быть предусмотрено дополнительно, например если потребуется уточнить какую-то информацию.
6. Прохождение церемонии присяги и получение гражданства.
   В случае одобрения статуса гражданина вы повторно посещаете уполномоченный орган для принесения присяги. После торжественной церемонии вам будет выдан документ о натурализации, с которым можно оформить национальные паспорта.

Перечень документов для процедуры

Обычно для оформления итальянского гражданства требуются следующие документы:

• заполненная анкета-ходатайство установленного образца (в том числе в электронном виде);
• документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт) с ксерокопиями;
• справка об отсутствии судимостей в странах, где вы имеете гражданство;
• квитанция об уплате административного сбора за рассмотрение запроса;
• свидетельства гражданского состояния (о рождении, заключении или расторжении брака, если применимо);
• сертификат о знании итальянского языка на уровне не ниже B1 согласно общеевропейской системе CEFR;
• доказательство наличия основания для оформления статуса (например, свидетельства о рождении предков по происхождению или информация о сроке оседлости для натурализованных иностранцев).

Иностранные документы предоставляются с соблюдением требований легализации/апостиля и перевода, установленных действующим законодательством.

Что дает итальянский паспорт

Как владелец паспорта гражданина Италии вы получаете такие привилегии:

• поездки без визы или с электронным разрешением более чем по 160 странам мира;
• переезд на постоянное место жительства в понравившееся государство Евросоюза;
• право на семейную иммиграцию и оформление европейских документов для родственников;
• работа на частных и государственных должностях в странах ЕС без отдельных разрешений;
• получение востребованного образования и диплома, который признается в большинстве стран мира;
• участие в грантовых, субсидиарных, стипендиальных и других финансовых программах Евросоюза;
• общегражданские возможности вроде получения социальных пособий, обслуживания в банках и больницах, защиты от экстрадиции.

Индивидуальный подбор иммиграционной программы 

Получите больше информации об особенностях иммиграции в ЕС на бесплатной консультации

Записаться на консультацию

Как получить паспорт Италии

Внутренний паспорт Италии соответствует общему образцу ЕС. Это пластиковая ID-карта с биометрическими данными владельца, его фото и основной информацией вроде сроков выдачи и действия. Процесс оформления документа выглядит следующим образом:

1. Запись на прием в муниципалитет.
2. Подача документов и уплата госпошлины.
3. Сдача отпечатков пальцев.
4. Получение документа в муниципалитете или по почте.

С внутренним удостоверением личности можно оформить итальянский паспорт для поездок за границу. Подать запрос нужно в полицейское управление вместе с досье, фотографиями и квитанцией об уплате госпошлины. Готовый документ вы забираете лично или получаете почтовой службой. Также на сайте полиции можно отследить готовность паспорта Италии онлайн.

Сроки и стоимость получения паспорта Италии

Срок ожидания вступления в итальянское гражданство зависит от основания, по которому оно запрашивается. Национальная виза оформляется в течение трех месяцев, вид на жительство — до 60 дней, и столько же каждый раз рассматривается его продление. Решения по запросам на натурализацию выносятся за 2–3 года. Изготовление паспорта занимает до 6 дней.

Суммарно в общем порядке на оформление итальянского гражданства обычно уходит от 12 лет с учетом периода оседлости в республике. Базовые ставки государственных сборов по миграционным процедурам представлены в таблице ниже.

При натурализации в Италии потребуется также оплачивать квартиру и проживание в республике, услуги нотариуса и переводчика, юридическую поддержку. Суммарно оформление гражданства может вылиться в несколько тысяч евро, а срок ожидания — растянуться более чем на десятилетие. Стать гражданином ЕС можно по более простым, дешевым и быстрым программам, о чем вас детально проинформируют на бесплатной консультации профильные специалисты Immigrantinlaw.

Отказ в предоставлении гражданства

Гражданство Италии не предоставляется, если это противоречит интересам республики или нормам национальной безопасности. Часто запросы отклоняют из-за ошибок в досье, сокрытия важной информации, несоответствия хотя бы одному из требований к заявителю. Статус гражданина аннулируется, если вы имеете связи с запрещенными организациями (террористы, экстремисты), служите в армии другой страны или ее государственном органе. Успешно оформить итальянский паспорт вы можете при грамотной юридической поддержке специалистов международного права.

Двойное и второе гражданство в Италии

Договор о двойном гражданстве в Италии ратифицирован только с Аргентиной. Страны признают паспорта друг друга и ограничивают круг обязанностей граждан, например уплата налогов требуется только в одном из государств. При этом республика не запрещает второе/множественное гражданство. При натурализации в Италии вам не нужно отказываться от паспорта на родине, если этого не требуют ее законы. Каждое государство будет считать вас только своим гражданином с соответствующими правами и обязанностями.

Об авторе

Диана Вебер

Юрист международного права

Диана Вебер — специалист в области международного права с 10-летним опытом юридической практики. В ее портфолио представлены успешные истории оформления гражданства в разных странах Европейского союза по упрощенным процедурам. Диана предоставляет подробные консультации и помогает многим желающим достичь своих иммиграционных целей в короткий срок, включая решение визовых вопросов, содействие в получении вида на жительство и гражданства в странах ЕС. В своем блоге Диана Вебер с удовольствием детально рассказывает читателям об особенностях популярных программ получения второго паспорта.